改革失败，大学拟关停！
2022年泰晤士报高等教育影响力排名中位列全球第七、曾诞生过5位诺贝尔奖获得者、培养出全球首富马斯克的加拿大女王大学正面临“倒闭”危机，宣布停止部分项目的招生，并决定限制硕士研究生的毕业率。目前，学校正面临着巨额财政赤字。如果女王大学不实施预算的削减，预计女王大学的储备金将在两年间耗尽已有的储备资金。一旦资金耗尽，女王大学可能面临倒闭。早在去年，该校就暂停了对本科美术学位项目的招生；今年学院中少于十名学生的小规模本科班已经在计划取消，下一个被列入名单的是少于5名学生的研究生班级；其他系如古典学和考古学，现在都靠医学院、工程学院和商学院等经济实力雄厚的学院来供养。尽管女王大学已经停止招聘教职员工，但预计今年6月赤字将达到4800万加元。该校教务长马修·埃文斯在采访中表示，“大学目前面临着三大财务障碍：通货膨胀、省府投入大学的资金减少并强制冻结学费，以及国际学生人数下降。”他还透露，同省还有六所大学也面临破产。全球蔓延的倒闭潮 “还在上着课，学校就没了。” 学校的关闭实在是太过突然，一位华盛顿县校区的教授甚至是在下课后，才从学生那里得知自己前途未卜的消息。美国威斯康星大学校长杰伊·罗斯曼宣布，由于入学率持续下降带来的财政压力，威斯康星大学普拉特维尔里奇兰分校已经关闭，今年6月前，密尔沃基分校的华盛顿县校区和奥什科什分校的丰迪拉克校区将结束现场教学。 图 | 威斯康星大学 普拉特维尔里奇兰分校关闭威斯康星大学很多人其实并不陌生，它是美国最大、最知名的公立高等教育系统之一，包括2所研究型大学、11所综合性大学以及13 所社区学院，每年招收超16万名学生。该大学系统中的旗舰校区是被誉为“公立常春藤”的威斯康星大学麦迪逊分校，在2024年U.S. News全美综合大学排名第35位。事实上，整个美国高等教育界都笼罩在入学率下滑的寒气中。《华尔街日报》就曾报导，与过去十年相比，美国大学的倒闭数量增加了将近两倍，其中不乏一些百年名校。2022年5月，被培训部门认证的以黑人为主的美国乡村学院伊利诺伊州林肯学院，在建校157年之时黯淡离场；拥有181年历史的爱荷华卫斯理大学在今年3月宣布，将在本学年结束时正式闭校，停止运营。174年历史的麦克默里学院、1834年成立的绿山学院、美国最早将社区服务纳入所有本科生毕业要求的卡布里尼大学都没能逃出这场风暴，幸运如卡布里尼大学顺利被维拉诺瓦大学接管，但大多数学校只能彻底成为回忆。全球生育率最低的韩国，高校面临的倒闭困境更为严峻。在高考报名人数已经低于大学招生人数的现实下，近5年，韩国地方大学已有20多个专业全部消失。2023年的招生中，报考人数为0的专业激增至26个。 韩国的西海大学已向教育部申请停止办学，东釜山大学也开始进入停止办学流程。韩媒预测，在这次冲击中，至少有55所韩国地方大学将面临倒闭危机。这场倒闭潮将由南到北，和樱花开放的花期同步。 图 | 央视报道韩国地方大学面临关门危机台湾高校的形势也并不明朗。从2022年开始，台湾大专院校的大一学生数量就超越了高中，出现“死亡交叉”，2019年起，荒诞的“零分上大学”在台湾成为现实。在台立法机构通过“私立高级中等以上学校退场条例”后，今年多所台湾高校宣布退场。台湾大同技术学院、台湾明道大学及台湾环球科大等3校因负债及欠薪问题被列为专辅学校，由于未在期限内改善，被台教育部门勒令今年8月1日起停止全部招生，明年7月31日停办。这些学校停办后，将有1120名学生需安置，超过400名教职员面临失业。 图 | 台湾多所高校停招另台湾东方设计大学因为找不到资金挹注，主动申请8月1日起停招，明年7月31日停办，台湾首府大学及中州科大则从今年7月31日起停办。而这只是雪崩的开始。台湾行业工会预估，未来8年间将有超过6000名教师失业，约40所大学“退场”。人口少子化“世界各地的大学适龄群体数量即将断崖式下跌，因此，激烈的竞争将进一步升级，老牌大学提供的学位能带来地位和机会，但二流和三流的学院将面临可怕的前景。”困住许多发达国家和地区大学的生源危机正验证着天普大学日本分校亚洲研究中心主任杰夫·金斯顿提出的人口问题。宣布关闭的威斯康星大学密尔沃基分校华盛顿县校区入学人数从2020年秋季的1054名学生锐减至2022年秋季的285名学生，目前该校学生人数不足 350人。 事实上，威斯康星大学系统的入学人数已面临连续八年下降，而这并不是特例。据美国国家学生信息中心数据显示，2022年美国春季本科入学人数较上年同期减少66.2万人，下降了4.7%。 图 | 美国2022年春季本科入学人数对比未雨绸缪这些国家和地区的大学“倒闭潮”为我们敲响了警钟。2022年，我国全年出生人口数跌破千万大关，仅有956万人。从2017年开始，这个数字以平均每年减少100多万的速率，最终下滑至负增长。今天幼儿园经历的关停危机在“多米诺骨牌效应”下，最终会在15年后传导至大学。“要深刻认识人口和社会结构变化对教育布局结构和资源配置调整的紧迫要求”，教育部长怀进鹏在2023年全国教育工作会议上，为高校的未来定下了基调。 中国教育科学研究院研究员储朝晖分析道，“我国高等教育逐步到达普及状态，未来对高校学位的总体需求将减少，对于不少学校而言，生源危机将逐步来临，部分高校未来将面临被撤销的命运。” 图 | 今年1月，山西师范大学临汾学院被撤销建制 正在逼近的生源危机促进着高等教育的自我革新，提质取代了增量。众多省市已经迈出了控制高校规模的第一步，黑龙江、山东、山西等省份在“十四五”高等学校设置规划中明确，原则上不再增设/支持申报设置新的高等学校。 许多新建大学被叫停。今年年初，广东湛江市教育局公开表示不采纳援建湛江中医药类本科层次高等职业院校的意见；曾于2020年被列入广东省2020年重点建设前期预备项目计划内、估算投资307亿元的香港理工大学（佛山），也未被纳入2022年最新的佛山重点建设项目计划表。 图丨香港理工大学（佛山）项目搁浅 此外，由于广东原则上不受理粤东粤西粤北地市政府提出的公办高等学校设置事项，此前谋划筹建的普宁大学、湛江大学、汕头健康护理职业学院、揭阳卫生健康职业学院、广东云浮康养职业学院，恐难有下文。 控制数量后，“少子化”带来的高校竞争，势必会让学校走上内涵式发展的道路。正如储朝晖认为的那样，未来所有高校都面临整体分层的趋势，一个学校如果在办学方面没有特色，没有优势，与同一层次学校雷同，可能就会被淘汰。 高校未来的办学思想，不应该在增加重复科目、专业、学院等扩招方向上下功夫，应当极力减少求大求全的专业设定，锚定一个或多个办学特色项目，做好分层教育、特色教育，提供社会需求的运用型教育。唯有如此的未雨绸缪，才能在风暴袭来之时，突出重围。
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